Contrôle de gestion public et New Public Management : entre innovation institutionnelle et inertie organisationnelle dans le contexte marocain

Abstract

Cet article examine le rôle du contrôle de gestion dans le pilotage de la performance au sein de l’administration publique marocaine, à la lumière de la loi organique n°130.13 relative à la loi de finances. En mobilisant une approche qualitative basée sur des entretiens semi-directifs auprès d’acteurs publics, l’étude analyse les perceptions, les pratiques et les contraintes liées à la mise en œuvre des dispositifs de contrôle de gestion.

Les résultats montrent que, malgré l’introduction d’un cadre normatif orienté vers la performance, la mise en œuvre effective demeure limitée. Le contrôle de gestion est encore largement perçu comme un outil de contrôle budgétaire, tandis que les instruments de pilotage (indicateurs, tableaux de bord) restent peu exploités. L’étude met en évidence un décalage entre les exigences de la réforme et les pratiques organisationnelles, en raison de contraintes organisationnelles, techniques et humaines.

Ces résultats soulignent l’importance de l’appropriation des outils et du développement d’une culture de la performance pour assurer l’efficacité du contrôle de gestion public.